ОБЩИНА ПАВЕЛ БАНЯ

      гр. Павел баня, 6155                                                                                                                             тел.: 00359/4361/3260

      ул.“Освобождение“ № 15                                                                                                   e-mail: mayor@pavelbanya.bg

 

ДО

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ПАВЕЛ БАНЯ

 

 

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТ ИСА ЕМИН БЕСООЛУ

КМЕТ НА ОБЩИНА ПАВЕЛ БАНЯ

 

 

,

ОТНОСНО: Бюджетни разплащания на Община Павел баня за 2026 г. до приемане на бюджета Община Павел баня за 2026 г.

 

 

УВАЖАЕМА Г-ЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ

 

 

В Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., Закона за бюджета за държавното обществено осигуряване за 2026 г. и Закона за бюджета на Националната здравно осигурителна каса за 2026 г. (Обн. ДВ бр.113 от 23.12.2025 г.) са уредени събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., но за срок не по-дълъг от 3 месеца.

Закона за публичните финанси дава възможност, когато държавният бюджет не е приет от Народното събрание до началото на бюджетната година, за периода до приемането на бюджета на общината от общинския съвет приходите по бюджета на общината се събират в съответствие с действащите закони, а разходите и предоставянето на трансфери се извършват в размери не по-големи от размера на разходите за същия период на предходната година, и при спазване на фискалните правила по този закон.

Когато приходите за съответния период са недостатъчни да покрият разходите и трансферите, лимитите за плащания се намаляват съразмерно до размера на приходите. Първостепенните разпоредители с бюджет приоритизират плащанията си, като разходите за заплати и социални плащания са приоритет и се изплащат в пълен размер. Достигнатите размери на основните месечни заплати към 31 декември 2025 г. в бюджетните организации не могат да бъдат намалявани или увеличавани в рамките на заеманата длъжност с изключение на заетите на минимална работна заплата и еднократна индексация в размер на натрупаната към 31 декември 2025 г. годишна инфлация за всички останали.

 

По отношение на лицата, наети на минимална работна заплата, отбелязваме, че с постановление № 243 на Министерския съвет от 2025 г. е определен размер на минималната месечна работна заплата за страната от 1 януари 2026 г. – 620,20 евро.

С оглед на изложеното и на основание чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл. 7, ал. 5, във връзка с чл. 98 и чл.129 от Закона за публичните финанси, предлагам на Общински съвет Павел баня да вземе следното

 

Р Е Ш Е Н И Е :

 

  1. Дава съгласие, до приемане на бюджета на Община Павел баня за 2026 г., Кметът на Общината с получените целеви средства до 31.12.2025 г. и при получаване на целеви трансфери от министерства през 2026 г. да извършва разходи, в т.ч. капиталови в съответствие със сключени договори и/или споразумения и поети ангажименти.
  2. Дава съгласие Кметът на Общината да предоставя субсидии и трансфери към бюджетни организации извън системата на Общината, юридически лица с нестопанска цел, съгласно сключени договори, разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности.
  3. Дава съгласие Кметът на Общината да продължава да извършва разходи за други помощи по решение на Общински съвет, съгласно Решение № 316/30.04.2025 г. на Общински съвет Павел баня, изчислени съгласно разпоредбите на чл. 11 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, в т.ч..

3.1. подпомагане разходите за погребение, на жители с постоянен адрес в община Павел баня;

3.2. месечна субсидия за пенсионерски клубове;

3.3. месечна субсидия за поевтиняване на превозни документи за пенсионери и хора с намалена работоспособност над 70,99 на сто в размер на 50% от цената на превозния документ;

3.4. финансиране на процедури „Ин витро“ на семейства и лица, живеещи на семейни начала, с репродуктивни проблеми на територията на община Павел баня;

3.5. разходи за представителни цели и международна дейност на Кмета на Общината и на Председателя на Общински съвет;

3.6. разходи за финансиране на транспортни разходи на служители имащи право на транспортни разноски в размер на 85 % от стойността на абонаментната карта или фактура;

3.7. предоставяне на средствата на ФК „Габровница“, ФК „Тунджа“ и Спортен клуб по плуване“ЕЛБОР“;

3.8. разходи за финансиране мероприятия от спортната и културната програма до приемане на решение на общинския съвет за бюджета на Община Павел баня за 2026 г.,

  1. Дава съгласие Кметът на Общината при необходимост да извършва текущи ремонти и капиталови разходи, които да се финансират за сметка на наличности от предходната година и същите да бъдат включени в проекта на бюджета за 2026 година.
  2. Дава съгласие Кметът на Общината да извършва трансфери към сметките за средствата от Европейския съюз за осигуряване на общински финансов принос във връзка с изпълнение на договорни ангажименти по програми и проекти на Европейския съюз.
  3. Дава съгласие Кметът на Общината да продължава отпускането на временни безлихвени заеми по сметките за средствата от Европейския съюз по проекти по оперативни програми с цел успешно реализиране и финализиране, съгласно сключените договори.
  4. Дава съгласие Кметът на Общината при възстановяване на Данък добавена стойност от НАП по приходната и/или разходната част да извършва разходи, в т.ч. капиталови, съгласно сключени договори.
  5. Дава съгласие на Кмета на Общината да предоставя средства от собствените приходи във вид на субсидия за дофинансиране на държавно-делегираните дейности до размера на приетите с т. 1.2.2. от решение № 316/30.04.2025 г.

Разходите по настоящото решение да са в размер не по-големи от размера на разходите за същия период на предходната година, приети с решение 316/30.04.2025 г. на Общински съвет 2025 година, изчислени съгласно разпоредбите на чл. 11 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.

 

Настоящото решение влиза в сила от 01.01.2026 г.

 

На основание чл. 60 ал. 1 от АПК поради вероятност за настъпването на значителна или трудно поправима вреда, Общински съвет Павел баня допуска предварително изпълнение на решението.

 

 

 

ИСА БЕСООЛУ

КМЕТ НА ОБЩИНА ПАВЕЛ БАНЯ

Изготвил: Светлана Палежева, гл.експерт „БФК“

 

Съгласувал: Зам.кмет инж. Милена Кавръкова